沒有“緊箍咒”的自律
“我干了這么多年裝修,卻始終不明白怎樣經營才算真正的正規(guī)。”某家裝公司經理韓先生告訴記者,家裝行業(yè)發(fā)展時間短、相對應的法律一部也沒有,相關的法規(guī)也少,這個行業(yè)的規(guī)范主要靠自律。韓先生說,他剛剛涉足家裝業(yè)時,全靠自己摸索和與客戶不斷溝通。近幾年,雖然國家出臺了一些相關的法律法規(guī),但這些法規(guī)對“設計圖紙怎么收費?工程質量誰說了算?室內裝修驗收認定?售后服務幾年為準……對這些施工細則沒有明確的規(guī)定。韓先生認為“家裝行業(yè)混亂主要在于沒有行之有效的管理法規(guī)。”行業(yè)缺乏標準,市場競爭自然無序。
記者幾經查詢,了解到1997年中國輕工總會曾發(fā)布實施過《全國室內裝飾行業(yè)家庭裝飾管理辦法》,但許多家裝行業(yè)人士卻對此《管理辦法》知之甚少。記者看到,雖然《管理辦法》中明確規(guī)定“從事家庭裝飾活動的個體經營者,必須賃有關部門的證明,經過職業(yè)培訓,考核合格,取得當?shù)厥覂妊b飾行業(yè)主管部門頒發(fā)的資格證書,持證上崗?!钡浾咴谖沂袇s未找到一家專門針對裝修工的職業(yè)技術培訓部門,更談不上對工人進行考核,頒發(fā)相關資質。
《管理辦法》還規(guī)定“從事家庭裝飾活動的設計單位、施工企業(yè),必須持有室內裝飾行業(yè)主管部門頒發(fā)的設計單位、施工企業(yè)資質證書?!钡诓稍L中記者發(fā)現(xiàn),近八成家裝公司負責人不知道這項規(guī)定,并表示在辦理營業(yè)手續(xù)時也沒有被要求執(zhí)行這樣的規(guī)定?!艾F(xiàn)在‘皮包公司’那么多,家裝公司能在工商部門注冊就算正規(guī)的了?!蹦臣已b公司老板感慨道?!豆芾磙k法》出臺多年,雖看似對裝修工無證上崗,企業(yè)無資質經營行為上了個“緊箍咒”,但落實起來卻疲軟無力,讓貌似剛性很強的《管理辦法》形同虛設。
價格拼爭行業(yè)難發(fā)展
盡管家裝行業(yè)出現(xiàn)的問題較多,但記者從市12315投訴中心了解到,除了對家用電器和家裝材料的投訴外,消費者投訴家裝公司施工質量問題的卻是寥寥無幾。業(yè)內人士分析,對于家裝公司的投訴少,并不是因為家裝問題少,而主要源自消費者更愿意找私人裝修隊,對家裝公司的認可程度還不夠高。
“目前我市大多數(shù)業(yè)主在裝修的時候主要考慮的還是價格。”某家裝公司老板告訴記者,在家裝行業(yè)中,雇用家裝公司往往比雇用私人裝修隊多花費30%左右,“錢”將多數(shù)業(yè)主擋在了正規(guī)公司門外?!半m然明知道私人裝修隊管理不規(guī)范,但因為錢少,多數(shù)消費者無論從觀念上還是從經濟上,都表現(xiàn)出對‘民間’手藝人的認可。一旦出現(xiàn)問題后悔也晚了?!蹦臣已b公司老板說,私人裝修隊越有市場,正規(guī)家裝公司的日子越難過,企業(yè)運轉成本也就越高,常此惡性循環(huán),家裝市場難有發(fā)展。
“新模式”的道路有多長
“市場需求的不斷擴大并沒有改變家裝行業(yè)的運作模式,比照其他制造業(yè)有標準的流水線和生產工序,裝修行業(yè)可以說還停留在‘手工業(yè)時代’,施工個性化太強,導致行業(yè)難于規(guī)范,問題重重?!蹦臣已b公司王經理說。據資料顯示,從2005年開始全國各大家裝行業(yè)的風云角色,已嘗試將房屋的主要部件在工廠定制好,拿到工地現(xiàn)場組裝。這種工廠化嘗試將家裝全過程分解成三大步,先做整體設計,再按設計要求預訂部件,最后到現(xiàn)場裝配?!罢w家”“集成家”的概念給家裝行業(yè)帶來新的氣象。工廠化操作也避免了家裝行業(yè)的許多問題,消費者永遠喜歡價廉物美的東西,工廠化的批量生產既降低了成本,又對產品的工藝水平有更大的保證。專家認為,不管全面實現(xiàn)工廠化的道路還要走多長,可以肯定,工廠化是家裝行業(yè)走向規(guī)范化最值得嘗試的方向。
【記者觀察】
房地產業(yè)短短十年的快速發(fā)展,改變了居民的住房生態(tài),人均住房占有率普遍提高,對居住環(huán)境要求的不斷升級,給家裝市場提供了巨大的發(fā)展空間。如果把家裝行業(yè)比作一只氣球,那么行業(yè)內入行門檻低、施工無標準、運作缺乏監(jiān)管等原有的痼疾,就像這只氣球上的“污點”,市場需求刺激著行業(yè)的氣球越吹越大,“污點”也就越來越明顯。
采訪中記者發(fā)現(xiàn),裝修工持證上崗、企業(yè)具備資質、完善監(jiān)督管理……治愈行業(yè)痼疾的“藥方”隨處可見,但裝修工無處培訓、不知誰來頒發(fā)資格認證、企業(yè)入行門檻過低等,按照這些“藥方”卻并不能抓到行之有效的“良藥”。
行業(yè)發(fā)展隨著市場需求應聲而動,但相關的管理辦法和監(jiān)督機制卻“該出手時不出手”。宏觀法規(guī)辦法可操作性不強,一系列的“空白”和“乏力”,讓家裝行業(yè)陷入一片渾沌。
如今規(guī)范市場已經成為業(yè)主和家裝業(yè)共同的需要。消費觀的不斷成熟,市場工廠化前景不斷探索必然會促使家裝市場走向規(guī)范。家裝行業(yè)大有可為,而為家裝這趟高速運行的列車鋪就一條堅實規(guī)范的軌道,還需各方共同給力。