調(diào)查：3個在建高速公路項(xiàng)目低于成本價中標(biāo)

根據(jù)知情人士提供的線索，業(yè)內(nèi)人士查詢獲悉：G85彭陽至平?jīng)鲋链髽虼甯咚俟纺硺?biāo)段采用的1.2mmEVA防水板中標(biāo)價為11.6元，招標(biāo)量21萬平米;吉林省集安至通化高速公路某標(biāo)段采用的1.2mmEVA防水板中標(biāo)價為13元，招標(biāo)量13萬平米;廣東省清云高速公路某標(biāo)段采用的1.2mmEVA防水板中標(biāo)價為12元。這三個都是尚未完工的在建工程。

同時，業(yè)內(nèi)人士在一建材銷售網(wǎng)絡(luò)平臺搜索發(fā)現(xiàn)，有幾十個廠家生產(chǎn)的EVA防水板在此銷售，幾乎所有標(biāo)價每平米都低于10塊錢。其中，泰安德盛建材銷售的“優(yōu)質(zhì)EVA防水板”標(biāo)價為每平米4.5元，并被銷售平臺認(rèn)證為“標(biāo)王”和“金榜品牌”。

針對這一情況，業(yè)內(nèi)人士采訪了著名防水專家、中國建筑防水協(xié)會專家委員會主任委員葉林標(biāo)。葉林標(biāo)說：“目前EVA防水板所需要的原料EVA一噸得一萬多塊錢，還需要加工，還涉及到厚度和用量的問題，13塊錢一平米低于合格EVA防水板的生產(chǎn)成本，不可能提供合格的材料?！比~林標(biāo)還告訴業(yè)內(nèi)人士，正常的EVA防水板的價格比較貴，像這種低價的材料，都是使用了再生料，質(zhì)量差，所以價格便宜。這種材料本身就是廢舊的，已經(jīng)老化了，達(dá)不到防水的要求。

危害：一隧道通車一年發(fā)生22起交通事故

據(jù)裝一網(wǎng)或悉，使用不合格的防水材料極易造成滲漏水，是影響高速公路隧道的結(jié)構(gòu)安全重要原因之一。隧道滲漏水加速二次襯砌開裂、鋼筋銹蝕，形成結(jié)構(gòu)性的安全隱患，降低隧道工程的使用壽命，更嚴(yán)重的是隧道滲漏水致使路面濕滑，增加隧洞內(nèi)濕度，降低照明效率，極易誘發(fā)交通安全事故。在高寒地區(qū)隧道滲漏水引起的破壞作用則更為嚴(yán)重，如隧道冰掛引發(fā)行車安全、凍融引發(fā)結(jié)構(gòu)惡性破壞循環(huán)等。

隧道漏水資料圖

隧道漏水資料圖

業(yè)內(nèi)人士搜索發(fā)現(xiàn)，于2013年7月29日建成通車的連霍高速公路烏鞘嶺隧道群，通車一年時間，該隧道群路段就發(fā)生了63起道路交通事故，其中四號隧道內(nèi)發(fā)生22起。最主要的原因，就是隧道內(nèi)滲水導(dǎo)致路面結(jié)冰。杭瑞高速峨嶺關(guān)隧道、麻駕高速小七孔隧道等多地高速公路隧道都出現(xiàn)過大面積漏水的情況。

隧道漏水資料圖

據(jù)裝一網(wǎng)了解，今年2月份剛剛開通的，連接佛山市禪城區(qū)、佛山新城和順德區(qū)的佛山首條過江隧道——東平隧道也出現(xiàn)了漏水現(xiàn)象。而據(jù)報道，這個隧道的一期工程投資超17億，歷時6年才建成。像這種隧道都是國家投入巨額資金的重大工程，滲漏問題很可能影響到使用壽命和結(jié)構(gòu)安全。業(yè)界專家表示，防水屬于隱蔽工程，一旦出現(xiàn)滲漏極難維修，只能在外部進(jìn)行多次堵漏，其運(yùn)營期堵漏成本往往是建設(shè)期防水材料成本的數(shù)倍，也是項(xiàng)目全壽命周期成本居高不下的重要因素。

觀點(diǎn)：行業(yè)專家集體聲討低價中標(biāo)

西安地鐵問題電纜事件被曝光后，建筑工程領(lǐng)域的低價中標(biāo)問題被推上了輿論的風(fēng)口浪尖。我們常說的低價中標(biāo)，一般是指“最低價中標(biāo)”，簡單的說，就是在招標(biāo)投標(biāo)時，哪家供應(yīng)商的報價最低，就由誰中標(biāo)的評標(biāo)方法，這是目前交通基建甚至整個建筑工程領(lǐng)域最盛行的評標(biāo)方法。在這種招投標(biāo)機(jī)制下，供應(yīng)商為了能中標(biāo)給出的報價往往低于其成本價，為了維持其利潤，在供貨階段往往降低生產(chǎn)規(guī)格，在材料厚度等方面偷工減料，以次充好。

葉林標(biāo)說：“七八十年代，我建了很多重大防水工程，到現(xiàn)在都不漏水，那時候我要的價格也是很高的?，F(xiàn)在的防水材料比那個年代好，為什么滲漏率卻越來越高?按照現(xiàn)在的招投標(biāo)方法競爭，讓我去做，也得漏。只有給了合適的價格，廠家有了利潤，才能有合格的材料。”

河南省建筑防水協(xié)會會長陳寶貴說：“現(xiàn)在好多施工方的中標(biāo)價買不到國標(biāo)的材料，所以就逼著它去買非標(biāo)材料，這已經(jīng)成為行業(yè)的潛規(guī)則。這也直接導(dǎo)致了工程質(zhì)量沒有辦法得到保證!低價中標(biāo)影響行業(yè)的健康發(fā)展，當(dāng)然也不是說高價中標(biāo)就好，得有一個合理的價格，確保企業(yè)的合理利潤。”

河北省建筑防水協(xié)會會長楊際梅告訴業(yè)內(nèi)人士：“國際上流行的也是低價中標(biāo)，但不是低于成本價中標(biāo)，而是合理低價中標(biāo)。低價中標(biāo)是對建筑業(yè)非常不好，具有巨大危害的做法。我覺得合理低價，不低于成本價的低價中標(biāo)是值得推廣的。”

隨著西安地鐵問題電纜事件的持續(xù)發(fā)酵，低價中標(biāo)的問題也在建筑防水行業(yè)引起了廣泛的討論，多數(shù)業(yè)界專家認(rèn)為，當(dāng)前中國建筑滲漏率居高不下，低價中標(biāo)是根本原因。