一、標準的立項過程
“十五”、“十一五”以來,為貫徹國家建立“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”社會的要求,針對建筑陶瓷行業(yè)優(yōu)質原料緊缺、能耗、排放較大的現(xiàn)狀,相關單位在產學研結合的模式下,開展了薄型陶瓷磚的研究開發(fā)工作,國家對這一研究開發(fā)給予了很大的支持,先后將之立為國家科技攻關項目、國家科技支撐計劃課題,特別是在國家“十一五”科技支撐計劃課題“陶瓷磚綠色制造關鍵技術與裝備”中,明確把制定薄型陶瓷磚的標準列為課題任務之一。隨著研究工作的深入,項目和課題先后開發(fā)出大幅節(jié)約資源、節(jié)約能源的薄型陶瓷磚,并成功進入市場,引起了行業(yè)的轟動,成為陶瓷磚行業(yè)的重大科技成果。作為建筑衛(wèi)生陶瓷行業(yè)標準制修訂歸口單位———全國建筑衛(wèi)生陶瓷標準化技術委員會(以下簡稱標委會)組織相關力量,為科技新產品制定標準理所當然。在此背景之下,標委會向國家標準管理委員會(以下簡稱國標委)申報了《陶瓷板》標準的制定計劃。
2008年7月,國標委綜合[2008]118號《關于下達2008年第二批國家標準制修訂計劃的通知》下達了《陶瓷板》國家標準制訂計劃(計劃編號:0080847-T-609)。在此計劃下達之前,2008年4月8日國標委《關于對2008年擬立項國家標準計劃項目(第1批)征求意見的通知》在國標委網(wǎng)站上進行了為期一個月的公示,廣泛征求了社會各界對該項目立項的意見。
二、標準的起草制定過程
根據(jù)國家標準委的計劃要求,標委會組織了該標準項目的起草工作,標準由標委會歸口,負責起草單位為咸陽陶瓷研究設計院、廣東蒙娜麗莎陶瓷有限公司、山東德惠來瓷板裝飾有限公司,參加起草單位為:淄博城東企業(yè)集團有限公司。
實際上,在標準申報之前,由起草單位組成的起草小組就做了大量項目調研、試驗驗證工作,所以在標準計劃下達以后,經過緊張而富有成效的工作后,起草小組在較短的時間內完成了標準討論稿編制工作。
2008年9月20日,標委會發(fā)出建衛(wèi)標秘字第[2008]22號《關于對<陶瓷板>國家標準征求意見的通知,面向行業(yè)主管部門、生產企業(yè)、相關科研院所及有關專家征求意見,為期一個月?!?
2008年10月25日-26日,由標委會組織,召開了《陶瓷板》國家標準審議會,參加審議會的標委會委員、特邀專家共36人。這些代表包括中國建筑材料工業(yè)協(xié)會科技教委、華南理工大學、國家建筑衛(wèi)生陶瓷質量監(jiān)督檢驗中心、北京國建聯(lián)信認證中心有限公司、佛山市質量計量檢測中心、佛山鷹牌陶瓷股份有限公司、廣東新中源陶瓷有限公司、廣東唯美陶瓷有限公司、上海斯米克建筑陶瓷股份有限公司、杭州諾貝爾集團有限公司、佛山歐神諾陶瓷有限公司、佛山市嘉俊陶瓷有限公司、廣東宏陶陶瓷有限公司、佛山出入境檢驗檢疫局檢驗檢疫綜合技術中心、國家建筑裝修材料質量監(jiān)督檢驗中心、廣東省佛山市質量技術監(jiān)督標準與編碼所、潮州市陶瓷行業(yè)協(xié)會、佛山市興輝陶瓷有限公司、佛山市金舵陶瓷有限公司、廣東東鵬陶瓷有限公司等單位。審議會在充分討論、認真聽取不同意見的基礎上,對標準的名稱、分類、尺寸、厚度、關鍵技術指標要求等取得了一致意見,形成了標準送審稿,連同調研報告、起草說明、審議會會議紀要等一并上報國標委。
2009年3年9日,國標委發(fā)布公告(2009年第2號(總第142號)),批準了《陶瓷板》標準,并于2009年11月5日開始實施。
三、國家標準《陶瓷板》與國際標準的比較
標委會(SAC/TC249)是由國家標準化管理委員會和中國建筑材料聯(lián)合會領導的標準化技術組織,負責全國建筑衛(wèi)生陶瓷專業(yè)技術領域的標準化技術歸口管理。業(yè)務上與國際標準化組織ISO/TC189陶瓷磚技術委員會對口。標委會連續(xù)多年代表中國參加了ISO/TC189陶瓷磚技術委員的年會,參與討論了陶瓷磚國際標準的制修訂過程。目前,ISO/TC189尚沒有制訂薄形陶瓷磚方面的國際標準。我們先后于2009年和2010年在ISO/TC189年會上遞交了關于薄型陶瓷磚的標準提案,受到了會議的重視。
由以上事實可以看出:
1、《企業(yè)“綁架”陶板行標,生產產品很落后》的作者完全不清楚GB/T23266-2009《陶瓷板》國家標準的制訂過程,信口開河,是對標準起草單位、標準起草人、參加標準審議的委員、專家的極不負責任的言論,希望該作者能尊重他人,尊重標委會的工作,尊重別人的勞動成果。
2、陶瓷板國家標準,從立項、起草、審議、報批,到最后的發(fā)布,完全是按照標準項目的規(guī)定程序進行的,從參加標準審議的代表來看,具有廣泛的代表性,怎么能說“整個標準制定過程不透明”、“不公正”,是“幾家企業(yè)、幾個學者苦練三載橫行天下”呢?
3、所謂的陶瓷板標準未考慮國際競爭、標準落后問題。
批判《陶瓷板》標準落后的作者說:陶瓷板標準厚度“不超過6mm”是保護了落后產品,“比國際上通行的(姑且這樣說)3mm-5mm要寬松”,言下之意不利于國際競爭,不知道這位作者是沒有認真理解標準內涵還是有意詆毀標準,請你仔細閱讀標準,在《陶瓷板》標準的關鍵技術指標“5.4破壞強度和斷裂模數(shù)”中,分別按大于等于4.0mm、小于4.0mm給出了數(shù)值,表明標準充分考慮了各類產品的適用性,你把產品做到3mm-5mm,仍然適用于本標準,怎么就限制了你的國際競爭力了呢?
4、在《BOBO薄板面臨技術先行尷尬 呼喚新標準》一文中,作者無視國家標準《陶瓷板》的發(fā)布實施,說“目前國家標準只有陶瓷板行業(yè)標準(編號為GJ/T172-2009)”,這位作者,你可真夠“尷尬”的,你不至于連國家產品標準和行業(yè)施工規(guī)范都分不清吧?竟然把部頒規(guī)程《建筑陶瓷薄板應用技術規(guī)程》與產品國家標準混為一談。
最后我們還想說:產品競爭、企業(yè)競爭是好事,這種競爭對行業(yè)的技術進步、科技發(fā)展起著巨大的推進作用,沒有競爭就沒有發(fā)展,對于企業(yè)間的競爭,我們無意介入,但是,這種競爭一定要建立在正當和誠信之上,產品的好壞,自有消費者評價,而不在誰喊得兇,為了自我標榜,竟然對經過完全程序發(fā)布的國家標準說三道四,發(fā)表“深度”不負責任的言論,意欲何為?我們不禁要問:《陶瓷板》國家標準惹了誰? (作者:全國建筑衛(wèi)生陶瓷標準化技術委員會 李轉 王博)